物流制造相融相长全链条协同是关键

  最近，国家发改委等14部门联合印发《推动物流业制造业深层次地融合创新发展实施方案》。这对于在当前形势下进一步深入推动物流业制造业深层次地融合、创新发展，保持产业链、供应链稳定，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具备极其重大指导意义。

  物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性、先导性产业，而制造业是国民经济的主体，是全社会物流总需求的大多数来自。当下，二者融合发展还存在融合层次不够高、范围不够广、程度不够深等问题。主要体现在物流公司专业化服务能力和水平不高，不能有效适应制造业发展需求；物流枢纽、物流园区与产业园区布局统筹不够，不能够实现有机衔接和协同联动；制造业领域存量物流资源整合和开放程度不足，制造企业内部物流成本相比来说较高等。因此，要统筹推动“两业”协同联动和跨界融合，延伸产业链，稳定供应链，提升价值链。

  上述方案按照“紧扣关键环节、突出重点领域”的总体思路，针对“两业”融合发展存在的主体问题，系统提出11个方面发展任务。包括从企业主体、设施设备、业务流程、标准规范、信息资源等五个关键环节，对促进物流业制造业全方位融合提出明确要求，推动解决制约物流业制造业深层次地融合的主要障碍和“中梗阻”；聚焦大宗商品物流、生产物流、消费物流、绿色物流、国际物流、应急物流等六个重点领域，明确推动“两业”深层次地融合、创新发展的主攻方向。

  “深度融合”体现在“两业”在供应链全链条上的战略合作、相互渗透、一起发展。但这并不代表回到以前制造企业自己成立车队运输的传统物流模式，而是在专业化分工的基础上，在供应链全链条上进行战略合作、相互渗透、一起发展，形成优势互补、你中有我、我中有你的深度合作。

  “创新发展”则体现在结合制造企业实际的需求不停地改进革新物流管理和服务模式，适应物流业创新发展的新趋势，反过来优化制造业生产流程，发展定制化生产等服务型制造新模式，进一步提升物流业、制造业的市场竞争力和增值水平。

  事实上，物流成本高企一直是横亘在制造业企业增加盈利面前难以逾越的障碍，而企业利润受困于物流成本也在间接削弱我国制造业的竞争力。物流成本下降与制造业企业提升竞争力紧密关联，也是实现高水平发展的关键。这本身也是在供给侧结构性改革背景下，确保物流成本降低不冲击企业竞争力和营收能力的应然之举。不过，必须要格外注意的是，推动“两业”融合发展，必须从营造良好市场环境、加大政策支持力度、创新金融支持方式、发挥示范引领作用、强化组织协调保障等方面提出综合性保障措施。

  此次方案既明确积极推动降低“两业”融合发展的制度性成本以及投融资、土地等要素成本，又通过试点示范方式鼓励骨干企业先行先试，为“两业”深层次地融合、创新发展探索积累可复制、可推广的成功经验，可以更大程度帮助物流公司做大做强做优，推动高质量可持续发展。（胡建兵）